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  • 南安全面完成农村集体产权制度改革工作
    日期:2020-08-20  发布:网站管理员  浏览:93  举报:投诉举报

    昨日,记者从南安市农业农村局获悉,目前,南安市已全面完成农村集体产权制度改革工作。

      截至目前,全市共清查账面资产总额为389242.18万元,核实资产总额为438633.9万元(其中经营性资产账面总额46505.97万元,经营性资产核实总额为60361.44万元),集体土地总面积为279.17万亩(其中农用地210.26万亩,建设用地56.03万亩),确认集体经济组织成员412290户1595572人,成员股东1595572个,集体股东358个,折股量化资产总额56534.83万元,股本总额56534.83万元。

      摸清家底

      明晰集体资产产权

      农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出,侵蚀了农村集体所有制的基础,影响了农村社会的稳定。为了解决这些问题,农村集体产权制度改革应运而生。而摸清家底便是农村集体产权制度改革的第一场硬仗,只有将家底摸清了才能将资产利用起来。

      2018年5月,竹口村被官桥镇确定为农村集体产权制度改革试点村,开始探索改革之路。竹口村拥有五塔岩、普照寺、灵安宫等旅游资源,早些年却陷在“端着金饭碗讨饭吃”的窘境,经营性资产较少,人均收入不高。

      改革的第一步,竹口村对村集体资产展开全面清查,彻底厘清了数年来村集体的债权债务关系。不仅如此,村集体还增加土地出租面积40亩,合同资金增加收入453万元,增幅1300%,每年可增加村财收入达20万元以上。同时提升了村干部规范管理、运营集体资产的意识,将清产核资拓展延伸到“三资”监管领域。

      “2019年竹口村村民人均年收入23698元,比以前多了不少。”南安市农业农村局相关工作人员告诉记者,通过产权制度改革,明晰集体资产产权,可以进一步挖掘集体家底,解决一大批历史遗留问题,防止集体资产流失,保障集体经济组织成员的利益。

      自2018年开展工作以来,全市已完成清产核资系统录入的村(社区)424个,组28个,完成率100%。同时,市、镇两级均已建立集体经济组织成员登记备案制度,目前全市424个村(社区)完成成员身份确认并编制了成员名册。

      登记赋码

      让农民享受集体资产收益

      农村集体产权制度改革之后,资产变股权,人人是股东不再是不可能。

      “只有农民真正成为集体资产的主人,才能彻底打消了农民群众不愿意、不敢于进行投资的顾虑,实现集体经济投资主体多元化,确保集体资产的保值增值。”市农业农村局工作人员说。

      官桥镇内厝社区实行农民集体股权分配以来,每年从土地、厂房、店面等集体资产获得的经营性资产以及其他集体收入达750万元。每年支出油米、医社保、老人福利金等福利费用500多万元,让农民享受集体资产收益。

      据了解,为落实“积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份权能”的改革任务,南安市制定了《南安市农村集体经济组织股权设置与管理办法》《南安市村级经营性资产股份合作制改革方案参考模板》等一系列文件,规范农村集体经济组织登记赋码工作规则和业务流程,指导村(社区)规范申请登记赋码。

      目前,全市413个村(社区)完成了经营性资产股份合作制改革,其中有经营性资产的村(社区)219个;全市413个村(社区)建立了集体经济组织,领取组织登记证书,并办理公章刻制和银行开户等手续,完成率皆为100%。


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